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（中央社記者葉素萍、呂欣憓台北19日電）身兼國家年金改革委員會召集人的副總統陳建仁今天對外公布年金改革草案版本，希望讓年金永續，「領得到，領得久」，並說明年金改革9大要點，包括讓18趴走入歷史等。 陳副總統和身兼年金改革委員會執行長的行政院政務委員林萬億下午在總統府舉行記者會，說明政府的年金改革目標和內容要點。陳副總統說明全文如下： 2017年金改革方案（草案）重點 行政院年金改革辦公室依據總統府年金改革委員會歷次會議、分區會議及各界之意見，擬具「2017年金改革方案（草案）」，供1月22日舉行之國是會議討論。其重點如下： 一、年金改革的目標 ●健全年金財務，促進制度永續。?? ●確保老年生活，經濟安全無虞。?? ●兼顧職業?平，實現世代互助。 透過這次改革，延長基金壽命，確保基金餘額至少一個世代不會用盡（公務人員退休基金延至133年，教育人員退休基金延至132年，勞保基金延至125年）。並透過定期滾動檢討，讓基金永續，「世世代代領得到，長長久久領到老」。 二、終結優惠存款制度，讓18%走入歷史 ●讓18%優惠存款制度走入歷史，所節省的經費扣除地方自籌款之餘額，全數撥補挹注退撫基金。 ●為保障早年年資較低或待遇偏低的退休公教人員的老年生活，訂定符合老年經濟安全所需的「基本生活保障」（25,000元或32,160元）。若是其月退休金總額低於「基本生活保障」，則維持原支領之金額，不予調整。 ●若是退休公教人員支領月退休金（含兼領）者，其總額超出「基本生活保障」，優惠存款最晚分6年全數歸零（優存利率第1年降至9%、第3年降至6%、第5年降至3%、第7年降至0）。若是支領一次退者，另設計方案逐年調降優存利率。 ●優存利率歸零或調降後之月退休金總額，將不低於「基本生活保障」。歸零或調降後的優惠存款本金，將交還本人。 三、調降公教所得替代率，與國際接軌 ●在優惠存款利息歸零之後，未來退休公教人員年金的平均所得替代率，將設定為「本俸兩倍」的60%，約等於非主管人員「實質薪資」的70.8%。 ●超過的部分，將會先調降至「本俸兩倍」的75%，再以每年1%的幅度逐步調降，至預訂目標為止，藉此拉近不同職業別年金所得替代率的差距、減輕各職業別社會保險與退休制度的財務負擔，並逐漸與國際接軌。 四、延長投保(提撥)薪資採計期間，縮減基金收支落差 ●調整退休金計算基準，平均投保(提撥)薪資採計期間，逐年延長1年，至最後或最佳15年（180個月）為止。 ●藉此拉近公教人員給付與投保(提撥)薪資的計算差距，降低臨退升遷的不公平。也避免勞工平時以多高雄機車貸款保少、臨退以少保多的道德風險。 五、延後請領年齡，以因應人口老化 ●因應人口老化、預期壽命延長的趨勢，除危險勞動或特殊職務者之外，標準請領年齡均漸進調整，逐年延後至65歲。 ●提前退休者，得領取「減額年金」；延後退休者，得領取「增額年金」。提前或延後年限最多5年，並依每年4%的比率，降低或增加年金給付額度。 ●針對危險勞動（例如警察、消防等）與特殊職務者（例如中小學教師），另外訂定更早的請領年齡，允許其額外再提前請領減額年金，以符合其職業特性。 六、提高費率上限，漸進調整費率 ●公教退撫基金之提撥率法定上限，提高為18%。費率自方案實施後，將逐年提高1%，並於費率達15%時，檢討整併公教人員保險之可行性，訂定最適費率。如無更佳方案，則費率逐年再調高至18%為止。 ●勞工保險費率之法定上限，亦提高為18%。費率自107年起每年調升0.5%，於112年檢討是否與勞工退休金整併。如無更佳方案，且經精算未來20年保險基金餘額不足以支應保險給付，其後每年繼續調高1%至上限18%(117年)。 ●為接軌國際趨勢，我國的年金總費率（勞工保險加勞工退休金、公教人員保險加公務人員退休或教育人員退休制度費率）應以不超過20%為原則。 七、政府財源挹注，強化基金財務永續 ●在費率調高的同時，政府財源亦將挹注基金。 ●在公教人員部分，調降退休所得和取消優惠存款所節省的經費，在扣除屬於地方政府的自籌款後，其餘額將挹注退撫基金。 ●在勞工部分，政府自107年起每年撥補200億元挹注基金，強化財務永續。 八、設計年金年資可攜帶制度，跨職域就業有保障 ●我國各職業別年金制度各自分立，受雇者若是跨職域轉換工作，其年金請領權益將嚴重受損，不利於個人職涯的規劃。 ●為了因應各職域之間人力流動的需求增加，各職業別保險與退休（撫）金制度應設計「保留年資」的規定，讓受僱者可以在屆齡退休之前，自由選擇轉任不同職域工作，到了法定起支年齡，以「合併計算年資、分別計算年金」的方式，請領其原有加新任職業別的退休金，不必為了請領月退休金而於退休前再回任原職；或擔心領不到月退休金而不敢離開原職場。 九、基金管理專業化、透明化，提升投資效率 ●此次年金改革，退休人員團體普遍關心基金管理效率問題，期待基金投資效率提升，以增加職業別年金之財務穩定，並藉此提高給付水準。?? ●未來基金管理的改革方向，將讓基金管理專業化、資訊透明化，並減少政治干預，增加利害關係人參與選擇權。 十、改革黨職併公職等不合理設計，讓制度回歸常軌 ●當前年金制度存在若干針對特殊對象的不合理設計，應一併處理，包括：1.國民黨黨職併公職年資溢領的年金、2.政務官年資併計事務人員年資而領取偏高的優惠存款利息、3.法官與檢察官之養老與退休金加上退養金之後所得替代率偏高、4.財政部所屬公營行庫享有13%的員工優惠存款等，應該趁此次年金改革一併檢討改進。? ●依各年金相關法律規定已領取退休金（含優惠存款利息）者，其已領取部分不會要求繳回。但本次年金改革後，所有領取退休金者應一體適用改革後的新規定，以符合公平正義。1060119

金正恩最近打算進行導彈測試。（路透）

2017-01-2019:23

〔即時新聞／綜合報導〕美國總統當選人川普即將就職，不過北韓領導金正恩卻打算在這個時間點進行導彈測試。美國官員因此認為，北韓這樣動作的背後，似乎有著威脅川普就職的濃厚意味。川普的就職典禮將在數小時後舉行，不過綜合外媒報導，金正恩最近正在準備一個升級型洲際導彈的測試，最快會在今天進行測試。雖然美方目前還未掌握北韓導彈測試的確切範圍與時間，但美國官員認為，平壤這樣的動作應該是想挑釁川普政府。美國一位情報員也告訴《路透》，如果北韓真的進行了導彈測試，真正的目的其實是要測試川普，而非測試導彈系統。「北韓應該是想看川普會如何面對挑釁，而且如果北韓真心想要逗弄川普，他們一定會馬上行動。」



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▲陸版肥咖條款上路，房地產成台商最佳資金避風港。（圖／記者黃克翔攝）

記者陳佩儀／台北報導

陸版肥咖條款在今年1月1日正式上路，未來台商個人在大陸的所有金融帳戶加總餘額只要超過600萬人民幣（約新台幣2764元）就會被清查。面對未來大陸可能的追稅，台商可說是聞之色變，絞盡腦汁地想辦法讓資金回流台灣，而房地產就成為他們資金最好的避風港。

配合歐美肥咖條款，大陸也在去年10月頒布《非居民金融帳戶涉稅資訊盡職調查管理辦法》（CRS），宣告將對境內金融帳戶資產總額規模超過600萬人民幣以上的「非居民」進行全面清查，也就是我們所說的「陸版肥咖條款」。

兩岸三地財務管理顧問許雪婷指出，CRS清查的金融帳戶涵蓋範圍包刮基金、證券股票及債券、保險等，都在600萬人民幣的計算金額內，而房產、骨董、黃金等其他實物資產及非金融資產暫不列入申報內容，因此成了避稅的最好途徑。

市場上也確實出現這樣的聲音。創意家董事長王明正說，從最近專案回報案場的狀況發現，來看建案的台商比例明顯變多，大概有三成的成長，而且成交時間變短，很快就決定是否下手，「有的甚至就直接拿出大陸銀聯卡一直刷、一直刷。」

創意家副總經理蔡建興也指出，從12月下旬開始，不管是成屋還是預售屋，台商來看房的人數變多，以永和「勝開大地」總銷100億的大案來說，每個禮拜來客數都超過100多組，其中台商就佔了10多組，都是趁著假日來，且決定天數都比一般客人企業貸款率利短，一個禮拜或下個禮拜來就成交，總價落在3000萬上下。銀行房屋貸款利率比較

「台灣人對房地產還是情有獨鍾。」王明正說，以台灣來說，買金融商品要做很多功課，且還看不清楚，但房地產就不一樣，不需做太多功課，不僅保值還能增值，加上這幾年政府特別打壓，讓房地產C／P值變得特別高，且看房子很開心，到案場還有人請喝下午茶，快快樂樂買房子。

王明正說，春節期間台商回來過節的人數特別多，預期看房人數會再增加4-5成，因此創意家行銷「春節不打烊、加班費照發」。

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去年9-10月發票4張未領3/6到..

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